广州光桥在某通信电源网上获悉:智能电网将使发电、输电、配电、服务运营商、客户等多个领域相互“对话”。智能配电网对基本负荷没有影响,但是客户可以通过其参与峰值载荷的管理,最终可以实现客户与电网系统的互动。因此,分布式电源的存在将更显重要。智能配电及分布式电源接入是坚强智能电网发展中不可缺少的重要环节。
截至2012年底,我国已并网投产的分布式电源1.56万个,装机容量3436万kW,其中分布式水电2376万kW,世界第一;余热、余压、余气资源综合利用和生物质发电近年来增长迅速,装机871万kW。
随着智能配电及分布式电源接入的快速发展,电动汽车、储能装置等大量应用,配电网由无源网成为有源网、潮流由单向变为多向,对以往从大电网到用户端的电网管理模式以及自上而下的电源传输方式,带来了控制、安全等诸多变化和挑战。
专家举例指出,分布式电源接入可能会对电网电压造成影响,或者不经意地造成短路甚至引起配网孤岛化等问题。该专家认为,如果能够由一个先进的能源管理系统来控制分布式电源,通过先进的技术手段进行监控,分布式电源接入电网可能带来的种种问题将会得到有效解决。
从宏观政策来看,2013年以来,配电网升级改造日益加紧。不久前召开的全国能源工作会议将“大力发展分布式光伏发电”提至今年八项能源工作重点的第二位。另外,为满足消纳风电、太阳能发电及分布式能源能力的客观要求,2013年国家电网公司将加大城乡电网改造力度,促进城镇化建设,提高配电网对分布式电源的消纳能力。2月27日,国家电网发布的《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》,将天然气、生物质能、风能、地热能、资源综合利用发电等所有类型的分布式发电方式纳入并网范围。
分析人士认为,国家电网此举旨在扫清分布式电源并网难题,推进配网侧智能化、高效、安全,有利于促进分布式电源应用市场的快速发展。
不过,对电网进行智能化改造还面临一项很实际的问题,就是分布式能源上网电价和管理政策还一直不明确,这让有意向做分布式能源发电的企业很担忧。
国家电网在《意见》中承诺将促进光伏、风电、天然气等分布式电源并入国家电网,并提供优惠并网条件、加强配套电网建设,优化并网流程等;分布式光伏发电、风电项目不收取系统备用容量费,其他分布式电源项目执行国家有关政策。但是,目前发改委并未就天然气等分布式电源上网电价出台详细政策,这令相关企业颇感纠结。
一位能源企业高管表示,分布式能源有电价的难题,一旦电网敞开收购余量电力,用电低谷期电网用什么价格收购余量电力也需明确,对于楼宇冷热电三联供等方式存在的分布式能源,是否享受峰谷差价,企业希望有进一步的政策出台。
中商流通生产力促进中心分析师宋亮发表言论称,分布式电源并网推出后,相关配套政策推出速度慢于市场的发展。“分布式光伏发电成本高于大型光伏电站,目前仍然需要政府在价格上予以补贴。”
国家电网公司新闻发言人张正陵对此表示,具体价格正在衡定;分布式电源具有点多面广分散的特点,之前的可再生能源补贴主要针对大企业、大业主,并且过程复杂,并不适用于分布式电源,这应该尽快调整;同时,财政补贴也应改为事后补贴。