国家发展和改革委员会主任张平表示，2013年全球经济增长动力仍较弱，短期外需难有起色，国内经济企稳回升的基础尚不稳固，企业生产经营仍较困难。他又认为，部分大城市房价存在反弹压力。
张平表示，明年必须坚持扩大内需，拉动经济增长。他指出明年将促进消费升级及优化消费环境，继续推广节能及新能源汽车，并会引导旅游消费。另外，投资主要投放於保障性安居工程及城镇基础设施等。
他续指，明年亦将深化收入分配制度改革，着重增加中低收入人士及农民的收入等，建立健全职工工资正常增长机制，多渠道增加农民收入，健全覆盖城乡居民的社会保障体系。
